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肥城高新技术产业开发区规划环境影响跟踪评价公众参与第二次信息公示

信息来源:      发布时间:2017-08-30       

受肥城高新技术产业开发区管理委员会委托,北京国寰环境技术有限责任公司正在开展《山东肥城高新技术产业开发区环境影响跟踪评价》相关工作,根据国家和地方相关规定,现公示该项目评价工作相关内容,征求广大公众的意见。

一、开发区概况

山东肥城高新技术产业开发区1995年筹建,是山东省人民政府于1995年8月以鲁政字[1995]116号文批准的省级开发区,2005年国家发改委[2005]74号文通过第一批审核的省级开发区,核准主要发展产业为机械制造、化工和纺织服装,面积为4.9km2。

2006年编制了《山东肥城高新技术产业开发区总体规划》(2005-2020年),规划总面积为19.2265km2,规划范围:西至肥梁路,冬至环西路,南至泰临路、北至泰肥铁路。规划定位为“以创建绿色产业和生态工业为支撑的绿色工业体系为发展目标,以工业发展为主要职能,通过积极培育污染小、资源消耗少的机械电子、精细化工、交通设备制造和轻纺工业、食品加工业,将肥城高新技术产业开发区建设成为功能合理、配套完善、生态健全、特色明显、环境优美、可持续发展的现代化工业区。”

《山东肥城高新技术产业开发区环境影响报告书》于2009年2月12日获得山东省环境保护局《关于山东肥城高新技术产业开发区环境影响报告书的审查意见》([2009]58号)的审查意见。

二、开发区总体规划及原环评履行情况跟踪评价

(一)开发区规划实施情况

开发区的发展规划和时序与原规划、环评基本一致,开发区用地布局与原规划布局基本一致,入区项目与开发区产业定位基本相符,基本符合国家产业政策。开发区目前以机械加工为主,食品加工、服装纺织、新材料、化工等部分轻工业为辅,开发区目前的产业定位基本符合原规划要求,但是机械加工行业占比过大,其他行业较为薄弱,尤其是高新技术行业,第三产业发展较为缓慢。开发区环评报告及批复中所提环保要求大部分已经落实。开发区道路、供水、排水、供电、供热等设施陆续配套但尚需完善。对比原规划,开发区基础设施建设尚需加强,中水处理及回用工程尚未根据原规划建成实施。

为保证开发区的健康发展,开发区需筛选入区项目,加大监管力度,严格审查企业验收及建设进度,并采取严厉的处罚措施以防止违规情况的发生,同时,还需要注意加强自身队伍建设和完善各项硬件设施等方面做出更大的努力,使整个环境管理体系更加和谐有力。

(二)开发区现有企业调查及污染治理措施的实施评价

根据调查,肥城市环保局已于2017年8月对开发区内7家“散乱污企业”下达责令整改通知书,要求停止生产并完善环保手续。除此之外,开发区其余46家企业70个项目污染源均采取了相应的废水、废气、固废治理措施,符合原环评报告及环评批复中所提的入区企业污染治理要求。开发区内废气污染物和废水污染物排放量均小于开发区总量控制指标。开发区在后续开发过程中,应继续加强环境监督和管理,确保总量在控制范围内。

(三)开发区基础设施建设及运行情况

(1)给水

开发区供水为肥城市自来水有限公司开发区水厂,水源为地下水。原规划的群将湖水库供水工程及中水回用工程未实施。

(2)排水

开发区排水系统按照“雨污分流、清污分流”原则建设;开发区内企业生产废水均经企业内部预处理后送肥城康龙排水公司和肥城市康汇水处理有限公司集中处理。肥城康龙排水公司和肥城市康汇水处理有限公司出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。

(3)供热

开发区供热主要为区内山东福宽生物工程有限公司供热锅炉承担,区内部分企业使用自建锅炉,还有区外国电石横热电厂输送高压热水供给区内部分居民区使用。

(4)固体废物处置

调查现状开发区生活垃圾无害化处理率100%,一般工业固废和危险废物已经实现100%无害化处置。2014年送往肥城市丰泉垃圾无害化处理中心处理,2015-2016年送往泰安中科环保无害化处理中心,2017年8月起送往泰安中科环保无害化处理中心进行处理。

(四)开发区环境质量变化情况

通过对比开发区及周边点位的环境质量现状监测数据及历史监测数据,发现开发区近几年环境空气有所改善;随着污水治理力度的加大,地表水水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准;土壤环境质量变化不大;随着开发区绿化规划的实施,开发区物种不断丰富,生态系统趋于稳定。

(五)环境管理体系、风险管理体系跟踪评价

(1)环境管理

肥城开发区设立有专门的环境管理机构,负责开发区的环境管理工作,基本能够满足进行监督和管理的需要。此外,开发区没有配备专门的环保监测队伍,环境质量监测与污染源监测均由肥城市环境监测站进行。开发区的环境监测计划未落实到位。

(2)风险管理

开发区规划实施以来未发生较大的突发环境污染事故。目前,开发区管委会已经编制肥城开发区突发环境事件环境应急预案,建立相应的环境应急预案体系,对突发环境事件做出有效的应急反应。

(六)跟踪评价初步结论

山东肥城高新技术产业开发区已经实施的规划内容基本符合原环评及其批复的要求。但开发区在产业布局、基础设施建设、环境管理、境风险防范等方面还存在部分需要改善的问题。

三、建设单位联系方式

建设单位:肥城高新技术产业开发区管理委员会

地    址:肥城高新技术产业开发区工业三路323号

联 系 人:付生军

联系电话:15725387998

邮    箱:gxqtongji@163.com

四、环评单位联系方式

环评单位:北京国寰环境技术有限责任公司

地    址:北京市朝阳区红军营路22号雅士大厦215

联 系 人:韩工

联系电话:010-8492 2811转8505

邮    箱:793441260@qq.com

五、公示时间

公众可在本项目公示之日起10日内,向建设单位、环评单位提出宝贵意见。

六、公众提出意见的主要方式

公众可通过信函、电子邮件、传真或电话方式,与肥城高新技术产业开发区开发区管理委员会或与其委托的评价单位联系,就肥城高新技术产业开发区环保方面的意见或建议发表个人意见。发表意见的同时请提供详尽的联系方式。

 

肥城高新技术产业开发区管理委员会

2017年8月30

 


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